鐵腕拆違(wei)再繼續(xu)

新建違(wei)建管控實現“案量齊(qi)降”,積存違(wei)建治(zhi)理實現“質shi) shuang)升”的顯著(zhu)效果。是否會(hui)一(yi)直推(tui)進拆違(wei)力(li)度?部門接到舉報(bao)違(wei)建投訴後是怎麼處理的?

鐵腕禁(jin)違(wei)宣傳片(pian)

《宜昌市(shi)禁(jin)止違(wei)法(fa)建設(she)管理辦法(fa)》于(yu)2020年05月26日zhao)絞凳 U抖閑略鑫wei)法(fa)建設(she),堅決(jue)捍衛人民利益!

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  第一(yi)章 總 則

  第一(yi)條(tiao) 為加強城鄉(xiang)規劃管理,防控和查處違(wei)法(fa)建設(she),保障城鄉(xiang)規劃有效實施,根據《中華人民共(gong)和國城鄉(xiang)規劃法(fa)》《湖北(bei)省城鄉(xiang)規劃條(tiao)例(li)》等法(fa)律法(fa)規,結合本市(shi)實際,制定本jing)旆fa)。

  第二(er)條(tiao) 在(zai)本市(shi)行政區域內防控和查處違(wei)法(fa)建設(she),適(shi)shi)帽景(jing)旆fa)。

  防控和查處違(wei)法(fa)建設(she),包括對違(wei)法(fa)建設(she)進行巡(xun)查、監控、勸阻、制止、采(cai)取(qu)強制措(cuo)施、實施行政處罰和行政強制執行等qu)/p>

  第三條(tiao) 本jing)旆fa)所稱違(wei)法(fa)建設(she),是qin)敢婪fa)應當(dang)取(qu)得但未取(qu)得建設(she)工(gong)程規劃許可、鄉(xiang)村建設(she)規劃許可、臨(lin)時建設(she)規劃審批以及(ji)未按照(zhao)規劃許可、審批的規定進行建設(she)的行為。

  違(wei)反城鄉(xiang)規劃管理等法(fa)律法(fa)規進行建設(she)的行為及(ji)產生的建(構)築物和設(she)施持續(xu)存在(zai)的,屬于(yu)違(wei)法(fa)建設(she)的繼續(xu)狀(zhuang)態。

  本jing)旆fa)所稱違(wei)法(fa)建設(she),包括擅自(zi)進行房屋建設(she)、樓頂(ding)加層、露台搭建、立面懸挑(tao)、架(jia)空層圍(wei)合、地下室建造(zao)及(ji)其他違(wei)法(fa)建設(she)情形。

  第四條(tiao) 防控和查處違(wei)法(fa)建設(she)工(gong)作,應當(dang)堅持統(tong)一(yi)領導、屬地管理、分(fen)級負責、協調聯(lian)動、防控為主、綜合治(zhi)理的原則。

  第五條(tiao) 本市(shi)及(ji)各縣市(shi)區人民政府(含宜昌高(gao)新區管委會(hui),下同)應當(dang)保障違(wei)法(fa)建設(she)防控和查處工(gong)作經(jing)費(fei),並將其納入(ru)同級財政預算。

  第六條(tiao) 任何單位(wei)或者個人都應遵守(shou)經(jing)依法(fa)批準(zhun)並公布的城鄉(xiang)規劃、土地利用總體(ti)規劃,不得進行違(wei)法(fa)建設(she)。違(wei)法(fa)建(構)築物、設(she)施不受法(fa)律保護,在(zai)土地、房屋征用征收時不予補償。

  第二(er)章 職(zhi)責分(fen)工(gong)

  第七條(tiao) 各縣市(shi)區人民政府承擔防控和查處本區域內違(wei)法(fa)建設(she)工(gong)作的主體(ti)責任,全面領導本區域內違(wei)法(fa)建設(she)的防控和查處工(gong)作。

  本市(shi)及(ji)各縣市(shi)區人民政府應當(dang)建立由(you)城管執法(fa)、規劃、國土資源、住建、發改、公安、工(gong)商(shang)、食藥監、衛生、文化廣電、環保、林業(ye)、交通運輸、水利等部門參加的防控和查處違(wei)法(fa)建設(she)指導協調機(ji)構,指導、協調、監督本區域內防控和查處違(wei)法(fa)建設(she)工(gong)作。

  街(jie)道辦事處、鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府承擔本區域內違(wei)法(fa)建設(she)防控工(gong)作的直接責任,建立巡(xun)查、查處工(gong)作機(ji)制,組織實施違(wei)法(fa)建設(she)強制拆除並負責事後管理工(gong)作。

  居(ji)(村)民委員會(hui)應當(dang)按照(zhao)本jing)旆fa)規定做好(hao)對違(wei)法(fa)建設(she)的巡(xun)查、發現、制止gou)捅bao)告工(gong)作,並協助行政執法(fa)機(ji)關做好(hao)查處和強制拆除工(gong)作。

  第八(ba)條(tiao) 有關部門應當(dang)按照(zhao)下列規定履(lv)行防控和查處違(wei)法(fa)建設(she)工(gong)作職(zhi)責︰

  (一(yi))規劃部門應當(dang)加強對城鄉(xiang)規劃實施的監督檢查。負責在(zai)提出出讓土地規劃條(tiao)件時加強違(wei)法(fa)建設(she)防控,嚴格依法(fa)審查規劃設(she)計方案;依法(fa)對取(qu)得規劃許可的在(zai)建項目實施監管;huang)細窠ㄉshe)工(gong)程驗線(xian)和規劃條(tiao)件核實;對尚未處罰結案的違(wei)法(fa)建設(she),不得辦理相關手續(xu)。

  (二(er))國土資源部門應當(dang)加強對土地保護和利用的監督管理。負責國土資源動態巡(xun)查,對非法(fa)用地進行違(wei)法(fa)建設(she)的行為予以查處;對違(wei)法(fa)建築或者附有違(wei)法(fa)建築的建(構)築物不予登記。

  (三)城管執法(fa)部門應當(dang)加強違(wei)法(fa)建設(she)防控和查處工(gong)作的指導和實施。負責制定防控制度及(ji)工(gong)作計劃;依法(fa)查處城市(shi)規劃區內的違(wei)法(fa)建設(she)行為;依法(fa)承擔強制拆除違(wei)法(fa)建(構)築物的法(fa)律責任,並履(lv)行相應職(zhi)責;將對違(wei)法(fa)建設(she)的行政處罰、行政強制等信息納入(ru)誠信記錄(lu),並向有關的統(tong)一(yi)社(she)會(hui)信用信息平(ping)台推(tui)送ting)喚 she)嫌違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)的有關情況通報(bao)紀(ji)檢監察機(ji)關。

  (四)住建部門應當(dang)加強對職(zhi)責範(fan)圍(wei)內建設(she)活動的監管。負責開展房屋建築和市(shi)政工(gong)程施工(gong)活動日常巡(xun)查檢查;將參與違(wei)法(fa)建設(she)的建設(she)、勘(kan)察設(she)計、施工(gong)、監理、房地產中介、商(shang)品混凝土供(gong)應、物業(ye)服務(wu)等單位(wei),納入(ru)誠信記錄(lu);指導督促(chun)物業(ye)服務(wu)企業(ye)按照(zhao)本jing)旆fa)規定履(lv)行職(zhi)責。

  (五)公安機(ji)關應當(dang)依法(fa)為城市(shi)管理執法(fa)提供(gong)保障。依法(fa)維(wei)護拆除違(wei)法(fa)建(構)築物的現場秩序,及(ji)時制止gou)筒櫬σ員├li)、威脅或者其他方法(fa)阻礙執行公務(wu)的違(wei)法(fa)行為。

  (六)發改部門應當(dang)按照(zhao)有關規定建立完善公共(gong)信用信息匯集(ji)系(xi)統(tong),指導、協調、監督有關部門和單位(wei)依據城管執法(fa)等部門對違(wei)法(fa)建設(she)的行政處罰、行政強制等信息,對違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人進行失信聯(lian)合懲戒。

  (七)工(gong)商(shang)、食藥監、衛生、文化廣電、環保等行政審批部門應當(dang)加強事中事後監管。依法(fa)辦理市(shi)場主體(ti)登記許可;加強對生產經(jing)營場所的“雙(shuang)隨機(ji)”抽查檢查;發現利用違(wei)法(fa)建(構)築物或者擅自(zi)改變使(shi)用性(xing)質的房屋作為生產經(jing)營場所的,依法(fa)進行處理直至撤銷行政許可,並按相關規定實施失信聯(lian)合懲戒。

  違(wei)法(fa)建(構)築物或者擅自(zi)改變使(shi)用性(xing)質的房屋經(jing)行政執法(fa)機(ji)關依法(fa)確認(ren)並抄告後,市(shi)場主體(ti)申報(bao)作為生產經(jing)營場所的,有關行政審批部門不得核發相關證照(zhao)。

  (八(ba))林業(ye)、水利、電力(li)、消(xiao)防、交通運輸等部門負責其管轄範(fan)圍(wei)內違(wei)法(fa)建設(she)行為的巡(xun)查、發現、制止gou)筒櫬 gong)作。

  第九條(tiao) 有關單位(wei)應當(dang)按照(zhao)下列規定,協助做好(hao)防控和查處違(wei)法(fa)建設(she)工(gong)作︰

  (一(yi))供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣、通訊、有線(xian)電視(shi)等公共(gong)服務(wu)單位(wei)在(zai)向用戶提供(gong)服務(wu)前,對已建成的建(構)築物,應當(dang)查驗不動產權(quan)屬證書或者向有關部門查驗規劃條(tiao)件核實證明;對在(zai)建的工(gong)程項目,應當(dang)查驗規劃許可證。對無不動產權(quan)屬證書、規劃條(tiao)件核實證明或者規劃許可證的,依法(fa)不得提供(gong)服務(wu)。

  (二(er))物業(ye)服務(wu)企業(ye)應當(dang)按照(zhao)相關法(fa)規的要求,將禁(jin)止進行違(wei)法(fa)建設(she)的規定告知(zhi)業(ye)主、物業(ye)使(shi)用人,並將裝飾裝修(xiu)有關信息及(ji)業(ye)主承諾予以公示;在(zai)其管理範(fan)圍(wei)內加強巡(xun)查,發現zhi)wei)法(fa)建設(she)應當(dang)及(ji)時予以勸阻、制止,並按本jing)旆fa)的規定進行報(bao)告;協助行政執法(fa)機(ji)關做好(hao)調查取(qu)證、文書送達、強制拆除等工(gong)作。

  (三)公證機(ji)構應當(dang)根據行政執法(fa)機(ji)關的申請(qing)為查處違(wei)法(fa)建設(she)依法(fa)提供(gong)公證服務(wu)。

  第三章 預防和控制

  第十條(tiao) 各縣市(shi)區人民政府應當(dang)明確fan)髦zhi)能(neng)部門和街(jie)道辦事處、鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府日常巡(xun)查工(gong)作職(zhi)責,實行網格化監控管理,及(ji)時發現zhi)wei)法(fa)建設(she)行為。

  居(ji)(村)民委員會(hui)、網格管理站、物業(ye)服務(wu)企業(ye)、業(ye)主委員會(hui)發現zhi)wei)法(fa)建設(she)後,應當(dang)及(ji)時予以勸阻、制止,並在(zai)二(er)十四小時內向所在(zai)地街(jie)道辦事處、鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府和tong)槍苤捶fa)部門報(bao)告。

  第十一(yi)條(tiao) 國家yi)亍?嗣褳盤ti)、事業(ye)單位(wei)、國有企業(ye)應當(dang)建立本單位(wei)辦公區、生活區日常管理巡(xun)查制度,發現zhi)wei)法(fa)建設(she)的,應當(dang)即時予以勸阻、制止gong) 蛩zai)地街(jie)道辦事處、鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府報(bao)告,協助做好(hao)違(wei)法(fa)建設(she)防控工(gong)作。

  第十二(er)條(tiao) 任何單位(wei)或者個人不得為違(wei)法(fa)建設(she)提供(gong)水、電、氣接駁(bo);不得利用違(wei)法(fa)建(構)築物作為生產、經(jing)營、居(ji)住場所;不得擅自(zi)改變規劃許可確fan) 氖shi)用性(xing)質和用途(tu)。

  房地產開發企業(ye)、房地產中介服務(wu)機(ji)構銷售商(shang)品房應當(dang)嚴格遵守(shou)有關法(fa)律法(fa)規,不得誘導他人進行違(wei)法(fa)建設(she)。

  第十三條(tiao) 任何單位(wei)和個人都有權(quan)舉報(bao)違(wei)法(fa)建設(she)行為。各縣市(shi)區人民政府應當(dang)建立違(wei)法(fa)建設(she)投訴、舉報(bao)獎勵制度,並保護舉報(bao)人的合法(fa)權(quan)益。

  第十四條(tiao) 廣播、電視(shi)、報(bao)刊、網絡等媒體(ti)應當(dang)加強對違(wei)法(fa)建設(she)防控和查處工(gong)作的輿論監督,積極做好(hao)宣傳報(bao)道和典型違(wei)法(fa)建設(she)案件的曝光工(gong)作,提高(gao)全社(she)會(hui)遵守(shou)城鄉(xiang)規劃管理相關法(fa)律法(fa)規的意識。

  第四章 查處與執行

  第十五條(tiao) 查處機(ji)關(包括城管執法(fa)部門及(ji)有查處權(quan)的鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府,下同)依法(fa)調查確認(ren)違(wei)法(fa)建設(she)行為後,對在(zai)建的違(wei)法(fa)建設(she)應當(dang)責令立即停(ting)止建設(she)或者限期拆除,並可采(cai)取(qu)查封施工(gong)現場等措(cuo)施,同時在(zai)二(er)十四小時內書面通知(zhi)供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣等公共(gong)服務(wu)單位(wei)停(ting)止向違(wei)法(fa)建設(she)提供(gong)服務(wu)。公共(gong)服務(wu)單位(wei)應當(dang)自(zi)接到書面通知(zhi)後二(er)十四小時內停(ting)止提供(gong)服務(wu)。當(dang)事人拒不停(ting)止建設(she)或者逾期不拆除的,應當(dang)依法(fa)采(cai)取(qu)強制拆除措(cuo)施拆除在(zai)建的違(wei)法(fa)建(構)築物。

  對已建成的違(wei)法(fa)建(構)築物用作生產經(jing)營場所的,查處機(ji)關應當(dang)在(zai)調查確認(ren)後一(yi)個工(gong)作日內,書面通知(zhi)相關行政審批部門及(ji)公共(gong)服務(wu)單位(wei),各部門和單位(wei)自(zi)接到通知(zhi)後三個工(gong)作日內,依職(zhi)責采(cai)取(qu)相應措(cuo)施。

  第十六條(tiao) 查處在(zai)建的違(wei)法(fa)建設(she),查處機(ji)關應當(dang)自(zi)發現zhi)wei)法(fa)建設(she)之日起三十日內作出行政處理決(jue)定;案情特別重大或者復雜(za)的,經(jing)本機(ji)關主要負責人批準(zhun),可以適(shi)當(dang)延(yan)期,但延(yan)長期限最(zui)長不得超(chao)過三十日。本jing)旆fa)另(ling)有規定的除外。

  查處已經(jing)建成的違(wei)法(fa)建(構)築物,查處機(ji)關應當(dang)自(zi)發現zhi)wei)法(fa)建(構)築物之日起六十日內作出行政處理決(jue)定;案情特別重大或者復雜(za)的,經(jing)本機(ji)關主要負責人批準(zhun),可以適(shi)當(dang)延(yan)期,但延(yan)長期限最(zui)長不得超(chao)過六十日。

  第十七條(tiao) 查處機(ji)關調查處理違(wei)法(fa)建設(she)過程中,需要查詢相關規劃、土地、房屋等行政審批信息、建設(she)檔案或者出具相關證明的,相關部門應予配合,按要求提供(gong)相關資料(liao)或者證明。

  第十八(ba)條(tiao) 查處機(ji)關經(jing)調查,無法(fa)確fan)ㄎwei)法(fa)建設(she)當(dang)事人的,應當(dang)在(zai)違(wei)法(fa)建(構)築物的顯著位(wei)置張(zhang)貼公告,同時在(zai)本級人民政府、本單位(wei)門戶網站或者市(shi)級公開發行的報(bao)刊上刊登公告,督促(chun)當(dang)事人依法(fa)接受調查,公告期不少于(yu)六十日。公告期屆滿仍無法(fa)確fan) dang)事人的,由(you)查處機(ji)關報(bao)經(jing)同級人民政府批準(zhun)後依法(fa)強制拆除或者沒收。強制拆除違(wei)法(fa)建(構)築物時,違(wei)法(fa)建(構)築物的使(shi)用人應當(dang)按照(zhao)查處機(ji)關規定的期限和要求搬離。

  第十九條(tiao) 違(wei)法(fa)建設(she)有下列情形之一(yi)的,屬于(yu)尚可采(cai)取(qu)改正措(cuo)施消(xiao)除對規劃實施的影響的情形,查處機(ji)關應當(dang)責令當(dang)事人采(cai)取(qu)改正措(cuo)施,並依法(fa)作出處罰︰

  (一(yi))取(qu)得建設(she)工(gong)程規劃許可證或者鄉(xiang)村建設(she)規劃許可證,但未按照(zhao)許可證的要求進行建設(she),在(zai)限期內采(cai)取(qu)改正措(cuo)施能(neng)夠(gou)符合規劃許可證要求的;

  (二(er))未取(qu)得建設(she)工(gong)程規劃許可證或者鄉(xiang)村建設(she)規劃許可證即開工(gong)建設(she),但建設(she)工(gong)程設(she)計方案已經(jing)通過規劃部門依法(fa)審定,建設(she)內容符合審定的建設(she)工(gong)程設(she)計方案要求的;

  (三)未取(qu)得建設(she)工(gong)程規劃許可證或者鄉(xiang)村建設(she)規劃許可證,且建設(she)工(gong)程設(she)計方案未經(jing)規劃部門依法(fa)審定,但建設(she)內容符合控制性(xing)詳(xiang)細規劃、修(xiu)建性(xing)詳(xiang)細規劃要求且ye)揮跋旃 gong)利益和他人合法(fa)利益的。

  采(cai)取(qu)改正措(cuo)施後,保留的建(構)築物應當(dang)符合建築質量安全、消(xiao)防安全等標準(zhun)。

  第二(er)十條(tiao) 違(wei)法(fa)建設(she)有下列情形之一(yi)的,屬于(yu)無法(fa)采(cai)取(qu)改正措(cuo)施消(xiao)除對規劃實施的影響的情形,查處機(ji)關應當(dang)依法(fa)作出責令限期拆除及(ji)其他處罰決(jue)定︰

  (一(yi))未依法(fa)取(qu)得建設(she)工(gong)程規劃許可證或者鄉(xiang)村建設(she)規劃許可證,且ye)環峽?菩xing)詳(xiang)細規劃的強制性(xing)內容或者超(chao)過規劃條(tiao)件確fan) 娜蓴省 ㄖ芏取(qu) ㄖgao)度的;

  (二(er))在(zai)已竣(jun)工(gong)驗收的建設(she)工(gong)程用地範(fan)圍(wei)內擅自(zi)新建,或者利用建設(she)工(gong)程擅自(zi)新建、擴建的;

  (三)存在(zai)建築安全隱患、影響相鄰建築安全及(ji)無法(fa)滿足消(xiao)防、電力(li)等有關強制標準(zhun)的;

  (四)侵(qin)佔城鎮(zhen)道路、消(xiao)防通道、廣場、公園綠地等公共(gong)設(she)施、公共(gong)場所用地的;

  (五)在(zai)具有革命歷史紀(ji)念意義或者科學文化價值的建築物、文物古(gu)跡、風景(jing)名勝保護範(fan)圍(wei)內進行建設(she)的;

  (六)其他無法(fa)采(cai)取(qu)改正措(cuo)施消(xiao)除對規劃實施影響的情形。

  第二(er)十一(yi)條(tiao) 違(wei)法(fa)建(構)築物有下列情形之一(yi)的,屬于(yu)不能(neng)拆除的情形,查處機(ji)關應當(dang)依法(fa)作出沒收實物或者違(wei)法(fa)收入(ru)等處罰︰

  (一(yi))因建(構)築物不可分(fen)離性(xing)難以實施拆除,或者拆除影響其他部分(fen)zhi)踩 模/p>

  (二(er))現有拆除技術(shu)條(tiao)件或者地理環境無法(fa)實施拆除的;

  (三)拆除將對公共(gong)利益造(zao)成重大損害或者產生其他嚴重後果的。

  第二(er)十二(er)條(tiao) 查處機(ji)關對違(wei)法(fa)建設(she)擬認(ren)定為可以采(cai)取(qu)改正措(cuo)施消(xiao)除對規劃實施影響或者不能(neng)拆除情形的,以及(ji)重大、復雜(za)案件的定性(xing)和處理,應當(dang)書面征求規劃部門的意見。規劃部門應當(dang)自(zi)收到後七個工(gong)作日內出具書面認(ren)定意見;需要現場勘(kan)查、測繪的,現場勘(kan)查、測繪所需時間不計算在(zai)規定期限內。現場勘(kan)查、測繪應在(zai)十個工(gong)作日內完成。

  第二(er)十三條(tiao) 對違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人處以罰款,應當(dang)以新建、擴建、改建的違(wei)法(fa)建(構)築物單體(ti)造(zao)價作為罰款基(ji)數。已經(jing)完成竣(jun)工(gong)結算的違(wei)法(fa)建設(she),應當(dang)以竣(jun)工(gong)結算價作為罰款基(ji)數;尚未完成竣(jun)工(gong)結算的違(wei)法(fa)建設(she),可以根據工(gong)程已完工(gong)部分(fen)的施工(gong)合同價確fan) ?罨ji)數;未依法(fa)簽訂施工(gong)合同、當(dang)事人提供(gong)的施工(gong)合同價明顯低于(yu)市(shi)場價格以及(ji)竣(jun)工(gong)結算價不明或者明顯低于(yu)市(shi)場價格的,查處機(ji)關應當(dang)委托有資質的造(zao)價咨詢機(ji)構評估確fan) /p>

  第二(er)十四條(tiao) 違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人收到限期拆除違(wei)法(fa)建(構)築物的決(jue)定後,應當(dang)在(zai)決(jue)定載明的期限內自(zi)行拆除違(wei)法(fa)建(構)築物;自(zi)行拆除確有困(kun)難的,可以在(zai)決(jue)定載明的期限內申請(qing)所在(zai)地鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府、街(jie)道辦事處組織拆除。

  第二(er)十五條(tiao) 查處機(ji)關作出強制執行決(jue)定前,應當(dang)依法(fa)向當(dang)事人送達催告書,催告限期拆除;催告期不少于(yu)三日,最(zui)長不超(chao)過七日。

  經(jing)催告仍不自(zi)行拆除的,依法(fa)作出強制拆除決(jue)定,同時發布強制拆除公告,限定當(dang)事人在(zai)三日內自(zi)行拆除。強制拆除公告應當(dang)在(zai)違(wei)法(fa)建(構)築物及(ji)其周圍(wei)顯著位(wei)置張(zhang)貼,還可以通過本級人民政府、本單位(wei)門戶網站或者新聞媒體(ti)發布。當(dang)事人逾期不拆除的,依法(fa)強制拆除。

  第二(er)十六條(tiao) 違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人未在(zai)強制拆除公告載明的期限內搬離違(wei)法(fa)建(構)築物內財物的,查處機(ji)關實施強制拆除前應當(dang)通知(zhi)當(dang)事人,同時邀請(qing)基(ji)層組織代(dai)表或者公證機(ji)構現場見證,對相關財物進行登記,並將物品和清單當(dang)場交付(fu)當(dang)事人簽收。

  當(dang)事人不到場或者拒絕簽收的,經(jing)現場見證後,由(you)查處機(ji)關代(dai)為臨(lin)時bei)9芟喙夭莆錚 ?ㄖzhi)當(dang)事人在(zai)三十日內到jie)付(fu) 氐懍烊qu)財物;逾期不領取(qu)的,查處機(ji)關按照(zhao)相關法(fa)律程序依法(fa)處理。臨(lin)時bei)9芊fei)用和因逾期不領取(qu)造(zao)成的損失,由(you)當(dang)事人承擔,但因行政執法(fa)機(ji)關的過錯造(zao)成損失的,行政執法(fa)機(ji)關應當(dang)依法(fa)賠償。

  第二(er)十七條(tiao) 對違(wei)法(fa)建(構)築物依法(fa)實施強制拆除時,應當(dang)通知(zhi)當(dang)事人到場。當(dang)事人不到場的,查處機(ji)關應當(dang)邀請(qing)基(ji)層組織代(dai)表見證或者由(you)公證機(ji)關公證。實施強制拆除應當(dang)制作現場筆錄(lu),現場拍照(zhao)、錄(lu)音錄(lu)像,並附卷保存。

  第二(er)十八(ba)條(tiao) 對違(wei)法(fa)建(構)築物依法(fa)實施強制拆除後,查處機(ji)關應當(dang)及(ji)時清場,同時通知(zhi)當(dang)事人現場領取(qu)拆除物。當(dang)事人不領取(qu)的,依照(zhao)本jing)旆fa)第二(er)十六條(tiao)規定處理。當(dang)事人自(zi)行拆除違(wei)法(fa)建(構)築物的,應當(dang)在(zai)十五個工(gong)作日內清理垃(la)圾(ji)和tui)秸〉兀 樂刮?淨肪場/p>

  第二(er)十九條(tiao) 對違(wei)法(fa)建(構)築物依法(fa)實施強制拆除的費(fei)用,由(you)違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人承擔。拒不承擔的,由(you)作出強制拆除決(jue)定的查處機(ji)關申請(qing)人民法(fa)院執行。

  第三十條(tiao) 各縣市(shi)區人民政府及(ji)其有關部門應當(dang)結合城鄉(xiang)環境治(zhi)理、土地功能(neng)更新、景(jing)觀提升、基(ji)礎設(she)施改善等要求,根據城鄉(xiang)規劃和土地利用總體(ti)規劃,做好(hao)違(wei)法(fa)建(構)築物拆除後土地綜合利用和tong)竅xiang)環境美化工(gong)作。

  第三十一(yi)條(tiao) 城管執法(fa)部門應當(dang)會(hui)同有關部門和單位(wei),建立健全違(wei)法(fa)建設(she)處置工(gong)作信息共(gong)享平(ping)台和溝通協調機(ji)制。

  第五章 法(fa)律責任

  第三十二(er)條(tiao) 違(wei)反本jing)旆fa)規定的,依法(fa)應當(dang)承擔法(fa)律責任,法(fa)律、法(fa)規和規章已yan)寫Ψ9娑 模 cong)其規定。

  第三十三條(tiao) 各級人民政府及(ji)其工(gong)作人員有下列情形之一(yi)的,由(you)上級人民政府或者有權(quan)機(ji)關責令改正,通報(bao)批評,對相關責任人員依法(fa)依規追責問責︰

  (一(yi))對本區域內防控和查處違(wei)法(fa)建設(she)工(gong)作領導、監管不力(li),造(zao)成重大損失和嚴重社(she)會(hui)影響的;

  (二(er))對違(wei)法(fa)建設(she)治(zhi)理工(gong)作責任制不落實,對本區域內違(wei)法(fa)建設(she)防控和查處不力(li)的;

  (三)對群眾反cong)城苛業(ye)奈wei)法(fa)建設(she)未及(ji)時妥善處理,致(zhi)使(shi)矛(mao)盾(dun)激(ji)化,造(zao)成嚴重後果和不良社(she)會(hui)影響的;

  (四)縱(zong)容、庇護單位(wei)及(ji)個人進行違(wei)法(fa)建設(she)的;

  (五)拒不配合,阻撓、妨礙行政執法(fa)機(ji)關依法(fa)執行公務(wu)的;

  (六)有其他違(wei)法(fa)違(wei)規行為的。

  第三十四條(tiao) 居(ji)(村)民委員會(hui)違(wei)反本jing)旆fa)規定,不履(lv)行勸阻、報(bao)告和協助職(zhi)責的,由(you)街(jie)道辦事處、鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府予以通報(bao)批評,責令限期改正;逾期不改正的,街(jie)道辦事處、鄉(xiang)鎮(zhen)人民政府可以建議依法(fa)對居(ji)(村)民委員會(hui)負有xing)鶉蔚南喙毓芾砣嗽苯寫 懟/p>

  第三十五條(tiao) 規劃、國土資源、城管執法(fa)、住建等有關部門和單位(wei)及(ji)其工(gong)作人員有下列情形之一(yi)的,由(you)本級人民政府或者上級主管部門責令改正,通報(bao)批評;對負有領導責任、直接責任的人員,依法(fa)依規追責問責;構成犯(fan)罪的,移送司法(fa)機(ji)關依法(fa)追究刑(xing)事責任︰

  (一(yi))違(wei)反規定批準(zhun)項目建設(she)的;

  (二(er))違(wei)反規定擅自(zi)改變已批準(zhun)規劃和建設(she)項目的;

  (三)對違(wei)法(fa)建設(she)擅自(zi)給予行政許可、辦理權(quan)屬證明的;

  (四)謊(huang)報(bao)、瞞(man)報(bao)、拒報(bao)違(wei)法(fa)建設(she)情況的;

  (五)未依法(fa)查處違(wei)法(fa)建設(she)或查處不力(li)的;

  (六)在(zai)工(gong)作中玩忽職(zhi)守(shou)、濫用職(zhi)權(quan)、徇私舞弊、貪污受賄的,或者有其他失職(zhi)、瀆職(zhi)行為的。

  第三十六條(tiao) 國家yi)亍?嗣褳盤ti)、事業(ye)單位(wei)和國有企業(ye)實施違(wei)法(fa)建設(she)的,查處機(ji)關應當(dang)在(zai)作出行政處罰決(jue)定後,提請(qing)有權(quan)機(ji)關對上述單位(wei)直接負責的主管人員和tui)淥苯釉鶉穩嗽幣婪fa)給予處分(fen)。

  行使(shi)公權(quan)力(li)的公職(zhi)人員實施、參與、包庇違(wei)法(fa)建設(she)以及(ji)阻撓違(wei)法(fa)建設(she)查處工(gong)作行為的,查處機(ji)關應當(dang)在(zai)作出行政處罰決(jue)定後,提請(qing)有權(quan)機(ji)關對上述人員依法(fa)給予處分(fen)。

  第三十七條(tiao) 違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人或者其他相關人員有下列情形之一(yi)的,依法(fa)予以行政處罰;構成犯(fan)罪的,移送司法(fa)機(ji)關依法(fa)追究刑(xing)事責任︰

  (一(yi))以暴力(li)、威脅方法(fa)阻礙有關行政執法(fa)機(ji)關依法(fa)查封施工(gong)現場或者強制拆除違(wei)法(fa)建(構)築物的;

  (二(er))組織、策劃、教唆(suo)、煽動群眾阻礙有關行政執法(fa)機(ji)關依法(fa)查封施工(gong)現場或者強制拆除違(wei)法(fa)建(構)築物的;

  (三)因違(wei)法(fa)建設(she)導致(zhi)重大責任事故的;

  (四)法(fa)律、法(fa)規和規章規定的其他違(wei)法(fa)行為。

  第三十八(ba)條(tiao) 供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣等公共(gong)服務(wu)單位(wei)違(wei)反本jing)旆fa)規定,為違(wei)法(fa)建設(she)提供(gong)相關服務(wu)或者未按要求停(ting)止提供(gong)服務(wu)的,由(you)查處機(ji)關責令改正,處違(wei)法(fa)所得三倍以下罰款,最(zui)高(gao)不超(chao)過15萬元。沒有違(wei)法(fa)所得的,處5萬元以下罰款。

  其他單位(wei)和個人違(wei)反本jing)旆fa)規定為違(wei)法(fa)建設(she)提供(gong)水、電、氣接駁(bo)的,由(you)查處機(ji)關責令改正,拒不改正的,可以並處以1000元以上5000元以下罰款。

  第三十九條(tiao) 物業(ye)服務(wu)企業(ye)不履(lv)行巡(xun)查義務(wu),發現zhi)wei)法(fa)建設(she)未cong)樅白琛 浦夠(gou)蛘呶窗垂娑 bao)告的,由(you)查處機(ji)關責令改正,並處5000元以上3萬元以下罰款。

  第四十條(tiao) 違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人擅自(zi)改變規劃許可確fan) 氖shi)用性(xing)質和用途(tu)的,由(you)查處機(ji)關責令改正,處違(wei)法(fa)所得三倍以下罰款,最(zui)高(gao)不超(chao)過15萬元。沒有違(wei)法(fa)所得的,處5萬元以下罰款。

  第四十一(yi)條(tiao) 查處機(ji)關依法(fa)對違(wei)法(fa)建設(she)當(dang)事人實施行政處罰後,有關部門和單位(wei)應當(dang)在(zai)日常監督管理、市(shi)場準(zhun)入(ru)、政府采(cai)購(gou)、工(gong)程招標投標、資質shi)芾懟 普式鴰蛘噠咧?幀 鶉諦糯確矯媯 婪fa)實施失信聯(lian)合懲戒。

  第六章 附 則

  第四十二(er)條(tiao) 本jing)旆fa)自(zi)2020年05月26日起施行。施行過程中法(fa)律法(fa)規有新規定的,從(cong)其規定。

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